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延迟退休或将“女先男后” 政策制定留足弹性

备受关注的延迟退休年龄政策正在变得日趋明朗。

目前,人社部等方面对于延迟退休政策已经有了较为统一的基本思路。大致的情况是,将采取小步慢走的方式,先从提高女性退休年龄着手,再逐步缓慢地延长男女退休年龄;延迟退休方案出台后会有缓冲期,大约需要经过几年的过渡,才会进入正式实施阶段。

考虑到不同群体之间存在较大的差异性,人社部制定的延迟退休政策将会有一定的弹性。所谓弹性就是不搞“一刀切”,具体来讲,对于下岗失业、灵活就业、特殊工种等困难人员,将优先保障其合法权益。

3月9日,参加全国两会的人社部部长尹蔚民对外表示,延迟退休方案肯定会在2020年之前出台。下一步,人社部在制定该项政策当中,将会认真听取各方面的意见,并进行充分的论证。

讨论

按照现行政策规定,中国男性退休的年龄是60岁,职业女性的退休年龄则分为,女干部与知识分子是55岁退休,女工人是50岁退休。与男性退休年龄相比,绝大部分职业女性的退休年龄都偏低。

中国人民大学劳动人事学院副院长郑功成认为,现在国内女性延迟退休的空间要大于男性,有关部门制定延迟退休政策,应该采取“女先男后”的方式,经过大约30年左右的阶段过渡,最终将男女的退休年龄统一调整至65岁。

主张实施“女先男后”退休政策的还有中国社科院世界社保中心主任郑秉文(微博)、清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥等专家。郑秉文认为,中国女性职工至少应该延迟退休8-10年;杨燕绥去年8月提出建议,从2015年开始,对1965年出生的女性职工和居民就应当推迟一年领取养老金,1966年出生的推迟两年,以此类推,到2030年就实现女性65岁领取养老金。

郑功成、郑秉文都是参与官方制定养老制度改革较多的专家。受相关部门委托,两位专家2013年分别代表各自所在单位,起草了养老体系改革方案,并于8月底提交至人社部。其中相关养老金全国统筹、“双轨制”改革、延迟退休等方面的一些建议,获得相关部门肯定。

2013年10月至今,人社部已经组织相关部门、专家,就修改、完善制定养老金顶层设计方案做了多轮讨论。具体到延迟退休,基本一致的观点是,应该采取“小步、分阶段、渐进性”的方式,先从延迟女性退休年龄开始,再逐步过渡到男性;在推行延迟退休政策中,不会搞“一刀切”,会优先保护一部分困难群体。

从相关部门公开言论中也可看出,未来采取“女先男后”延迟退休政策的可能性很大。2013年底,人社部一位副部长在接受采访时曾表示,延迟退休将会先从退休年龄最低的群体开始,然后再逐步扩展到其它群体;人社部社保研究所所长金维刚在全国两会前也表示,现阶段我国女性退休年龄偏低的问题十分突出。

预计相关部门出台延迟退休方案的时间或在“十三五”期间,该项政策的具体实施,则要再延推几年。官方之所以对延迟退休政策设置“缓冲期”,用郑功成的说来说,是“以便人们在预期清晰的条件下能够从容地安排好工作与退休生活”。(作者:将蕴彰 转自:经济观察报)

 

案例集锦

工作岗位劳动合同未约定 公司任意调整属违法

程某于2011年9月份入职大连某公司,双方签订了期限为3年的固定期限劳动合同,但并未在劳动合同中约定工作岗位,但程某随后被公司安排从事行政工作。2014年2月份,公司对部门进行微调,决定将程某调整到销售部门工作,但程某对调岗不予认可,公司表示既然劳动合同中并未约定工作岗位,那么公司则有充分的自主权对程某的工作岗位在公司内部进行调整,程某则认为公司未经员工同意不得随意调整工作岗位,双方争执不下。

【E-lawyer律师点评】

本案争议的焦点在于——公司是否有权单方面调整员工的工作岗位?

我们认为,调整员工工作岗位属于变更劳动合同内容,须经双方协商一致方可,而即使劳动合同中并未约定工作岗位是什么,但程某在入职之后公司已经为其安排了行政的工作岗位,就应当视为在签订劳动合同时,双方就程某约定的工作岗位是行政岗位。之后公司想要将程某调整至销售岗位,必须与程某协商一致,否则将涉嫌违反《劳动合同法》的规定。

 

有问必答

单位在发布招聘广告时应注意哪些事项?

【E-lawyer律师解答】

首先,招聘广告中要避免出现就业歧视的内容;

其次,招聘广告不能进行虚假宣传;

再次,招聘广告中的录用条件应与所要招聘的岗位相匹配;

最后,单位应避免在招聘广告中出现之后无法兑现的承诺。

 

百家争鸣

员工上班迟到单位进行罚款,是否合法?

【E-lawyer律师点评】

目前对于此问题,目前存在以下两种观点:

第一种观点认为:《劳动法》和《劳动合同法》并没有赋予单位对员工的经济处罚权,而唯一规定了单位经济处罚权的《企业员工奖惩条例》由于2008年1月15日被废止,因此单位对员工罚款涉嫌违法。

另一种观点认为,如果单位合法制定了规章制度,规章制度中规定了对于迟到员工给予扣除相应金额工资的处罚,并且该规章制度已经员工签收确认,那么单位针对迟到员工进行罚款就是合法合理的。

我们倾向于认可第二种观点,但是各单位在实际操作中一定要注意罚款的金额等问题,不宜将罚款金额规定的过高,以避免有关迟到扣款的规章制度条款被认定为无效。

 

法规速递

关于调整我市企业职工基本养老保险统筹基金缴费比例、生育保险基金缴费比例的通知

各参保单位:

根据《大连市人民政府关于进一步减轻企业负担的通知》(大政发[2014]13号),自2014年3月1日起,调整我市企业职工基本养老保险统筹基金缴费比例、企业职工生育保险基金缴费比例。现将有关事宜通知如下:

一、政策规定

(一)将我市企业职工基本养老保险统筹基金缴费比例下调至18%。

(二)将我市企业职工生育保险基金缴费比例下调至0.2%。

二、有关要求

(一)用人单位应及时按照调整后的比例申报缴纳社会保险费。

(二)用人单位补缴费属期为2014年3月之前的基本养老保险费、生育保险费时,按对应期政策执行。

特此通知。

大连市社会保险基金管理中心

2014年3月5日

 

华厦面面观

初入职场:10种职场“贵人”一定要抓牢

1、愿意无条件力挺你的人

我常说,如果有人愿意挺你,他肯定是你的贵人。当他愿意无条件的挺你,只因为你是你,他相信“你”这个人,他接受你。一个愿意接受我们的人,他肯定是我们的贵人。当他知道有小人在你背后中伤你说你的不是,他会挺你,帮你说好话来澄清!那你愿意无条件的挺你身旁的人吗?

2、愿意唠叨你的人

因为他关心你,所以他才会唠叨!因为他在意你,所以他才会唠叨!他的唠叨是提醒,在事情发生前,他希望你可以少走冤枉路。而你愿意成为那个在乎及唠叨你身旁伙伴的贵人吗?唠叨其实是需要技巧的,唠叨不应该让对方感觉到你很烦,想要离开你。唠叨要经常和激励配合,我们通常会在唠叨对方后,立即激励他,说我们“知道你肯定会改、肯定可以做得更好、肯定不会让心爱你的人伤心。”

3、愿意和你分担分享的人

愿意陪你一起度过风雨的伙伴,是你的贵人。很多人会在有难时离开你,但是当你有成就时,他们就想要和你一起领功。没分担,只要分享。这哪里可能?可以陪同你分担一切的苦,分享一切的乐,这是贵人。愿意陪同他人经过这过程的人,也是贵人。你呢?

4、教导及提拔你的人

他看到你的好,同时也了解到你的不足之处,他能协助你,提拔你,他不嫌弃你,不是你的贵人,是什么?朋友们,如果你也想当你伙伴的贵人,那你得提升自己的能力,成为他人的教练,好好的教导及提拔他人。

5、愿意欣赏你的长处的人

一个愿意发现你的长处、欣赏你的长处、接纳你的长处的人,肯定是你的贵人。有些上司虽然发现你的长处,但是他未必可以喜欢及欣赏它,更别说接受它!这关键在于他们往往会担心你会对他造成威胁,特别是当你的长处是他缺乏的。相反地,你是否也能欣赏你伙伴的优点及长处呢?

6、愿成为你的榜样的人

贵人言行一致,讲到就肯定做得到,他们往往不喜欢夸大,常会默默地做,做比讲来得多。这种贵人具有实力和谦虚的性格。一旦他们开始自大,他们就完全从贵人变成小人。

7、愿意遵守承诺的人

贵人都只同意自己愿意遵守的承诺,因为他们能够很清楚的知道自己的能力所在,自己能不能全力达到承诺的内容。

如果你想成为伙伴的贵人,你一定要跟自己的能力定下协议,一旦承诺了,就一定要全力以赴将事情办好。你不可以临时改变或退出,因为他们相信你的承诺才愿意和你配合,所以我们不可以出尔反尔,只能遵守下去。我并不是说贵人不能改变自己的立场,他们当然可以,只不过每一个决定,都必须经过深思熟虑后才能采取行动。

8、愿意不放弃而相信你的人

如果你问自己是不是其他伙伴的贵人,那你是否有好好栽培对方和相信对方?贵人是不会放弃他的组员的,贵人会相信对方。贵人会视对方无罪,一直到对方被定罪为止,这代表贵人会完全相信他的伙伴,全力支持他。

9、愿意生你气的人

如果他还愿意生你的气,你就得感激他。这是因为他还很在乎你。试想想,如果你完全不再爱对方,你会理会他吗?爱的相反并不是恨,而是冷漠。如果我们恨对方,这动作告诉我们其实自己还是很爱他,如果你对对方所做的一切,一点感觉也没有,这叫做冷漠,这才是完全不爱了。看看自己还会生气吗?

10、愿意为你的人

如果他愿意为你,只因为你是你,那你肯定很幸福,因为他处处为你着想,他是你的贵人。朋友,如果你也想成为别人的贵人,哪你愿意为你的伙伴们做些什么呢?(转自:腾讯教育论坛)