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湖北五部门联手推进建筑业参保专项扩面行动

近日,湖北省人社厅、省住建厅、省安监局、省总工会、省地税局联合印发《关于深入推进建筑业参加工伤保险专项扩面行动的通知》,要求各地、各有关部门进一步巩固扩面成果,深入推进建筑业参加工伤保险专项扩面行动,按时完成2016年度专项扩面征缴任务。

  《通知》提出,要明确目标任务,健全专项扩面责任体系。按照2016年新开工建筑项目全部参加工伤保险,在建项目80%以上参加工伤保险,固定职工按用人单位参加工伤保险的要求,逐级分解专项扩面年度目标任务,细化工作措施和时间进度,做到任务到岗,指标到人,倒计时排计划,按时间抓进度,一级抓一级,层层抓落实,健全专项扩面责任体系。

  《通知》明确,要强化政策措施,提供优质高效便捷服务。突出国家立法强制实施的工伤保险,对建筑施工企业坚持以工伤保险为主、商业保险为辅的原则,坚持强制参加工伤保险与自愿参加商业保险相结合的原则。严格落实将用人单位参加工伤保险作为建设主管部门审核安全生产许可证前置条件的规定,严格落实建设项目参加工伤保险作为核发施工许可证(开工报告)前置条件的规定。大力推行将工伤保险费作为建筑工程项目概算列入建筑工程项目招投标文件,从源头上保障工伤保险缴费资金来源。对建筑施工企业优先办理参保手续,把参加工伤保险情况作为劳动保障监察和社会保险稽核的重点。对于事实清楚、权利义务明确、没有争议的工伤认定申请,要采取简便快捷的认定程序,15日内作出工伤认定决定,在规定的时间内尽快进行劳动能力鉴定,并及时支付工伤保险待遇,提高办事效率和服务水平。

  《通知》强调,要加大宣传力度,营造专项扩面良好氛围。采取群众喜闻乐见、通俗易懂的方式,在广播、电视、报刊、互联网、公告栏等新闻媒体上大力宣传建筑业参加工伤保险的意义和政策,让专项扩面行动家喻户晓、人人皆知,进一步增强广大建筑业职工特别是农民工的依法维权意识和建筑施工企业参保的自觉性,提高全社会对工伤保险的认识和关注,为推进专项扩面行动营造浓厚氛围,形成良好导向。

  《通知》要求,要完善工作机制,合力推进专项扩面行动。完善联系协调机制,定期召开建筑业参加工伤保险专项扩面行动领导小组联席会议和联络员会议,通报扩面征缴情况,协调解决工作中遇到的突出问题,充分发挥各职能部门的作用,形成推进专项扩面行动合力。完善信息共享机制,积极打造互联网+建筑企业+社会保险经办机构平台,全面实行建筑企业动态实名制管理,建立人社、住建、安监、总工会、地税等部门和组织信息共享平台,确保人社部门及时获得住建部门建筑项目审批信息,地税部门及时获得人社部门核定信息,人社部门及时获得地税部门征收入库信息。完善调度督查机制,对建筑业参加工伤保险进度进行按月调度、按月通报,联合开展督导检查,必要时可邀请政协委员进行巡视督查。完善执法检查机制,充分利用劳动保障监察机构监察执法手段推进建筑业参保工作。完善依法监督机制,通过社会监督、行政监督、明察暗访以及设立举报电话、邮箱等形式进行监督。

  《通知》指出,要严格考核奖惩,确保扩面任务圆满完成。把建筑业参加工伤保险作为社会保险综合参保率的重要内容列为县域经济工作考核、市州党政领导班子和领导干部政绩考核的重要民生指标,把建筑业参加工伤保险纳入住建、安监部门企业标准化达标的重点考评项目,把建筑业工伤保险征收管理纳入省地税局对市州地税局年度考核指标,严格考核,兑现奖惩。对完成当年扩面征缴任务的地区、单位和个人,要予以通报表扬;对未完成任务的,年底不能评先选优,并通报批评;对工作不力、行动迟缓、影响全省扩面进程的,及时约谈有关单位负责人,提出整改要求,必要时严格按照规定对有关单位及人员进行问责;对拒不参加工伤保险的建筑施工企业予以曝光,由劳动保障监察部门依法处罚。

   (来源:中国劳动保障新闻网    王玮)